陈志刚委员：

您提出的《关于城市文旅住宿体系建设的建议》收悉。首先，衷心感谢您对我市文旅产业发展的高度关注和大力支持！您在提案中精准指出了当前我市文旅住宿体系存在的供给结构不优、产业联动薄弱、服务品质不高等问题，提出的建议紧扣文旅产业从“观光游览”向“沉浸体验”转型的发展趋势，契合我市打造高品质文体旅融合发展示范地的定位，对优化我市文旅住宿供给、提升城市文旅竞争力具有重要的指导意义。

我局高度重视您的提案，第一时间联合市商务局、市市场监管局等相关部门，结合我市文旅住宿业发展实际，全面梳理工作举措、明确责任分工，推动提案建议落地见效。目前，全市已基本形成品牌酒店、精品民宿、特色住宿、大众旅居互为补充、层次分明、覆盖城乡的现代化城市文旅住宿体系，更好满足了游客多元化、品质化、个性化住宿需求。现将有关工作开展情况、下一步计划及相关举措答复如下：

一、工作开展情况

（一）科学规划布局，完善住宿供给结构

我们坚持规划引领，积极引导各类住宿经营主体入驻我市，推动连锁经营、集团化中高端连锁酒店加快发展，有效优化住宿供给结构。2024年以来，全市新增白玉兰、凯里亚德、丽枫、亚朵、维也纳、全季等10家中高端连锁酒店品牌，新增客房900多间，进一步填补了中高端住宿市场空白，缓解了旅游旺季床位紧张问题。同时，兼顾大众消费需求，引导传统经济型宾馆升级改造，规范服务标准，累计完成20家经济型宾馆升级改造，逐步形成“高端有品质、中端有特色、低端有保障”的供给格局。目前，全市共有星级酒店18家，总床位约900张，住宿业主要分布在中心城区、重点景区周边及交通枢纽附近，基本能够满足日常游客住宿需求。

（二）盘活城市空间，发展特色文旅住宿

聚焦游客个性化、体验化需求，引导住宿经营主体走特色化发展之路，推动业态场景创新，深度挖掘我市文化内涵，实现住宿与文旅体验的深度融合。推动凤凰酒店、富斯顿酒店等住宿企业精准对接亲子游群体，专门设置儿童游乐区、打造亲子主题房间，同时积极承接体育赛事接待、康养活动等相关消费群体，提升综合接待能力；龙腾温泉、万国酒店等企业立足养生消费需求，重点打造康养特色住宿服务，配套推出温泉疗养、健康膳食等增值服务，丰富住宿产品内涵。此外，我们加大特色民宿培育力度，对符合条件的民宿给予宣传推广等支持。

（三）提升服务品质，强化标准与品牌建设

以服务提质、品牌升级为抓手，积极推动住宿经营主体开展硬件改造和服务升级，全面提升住宿服务品质。组织凤凰国际酒店、富斯顿国际酒店等7家大中型住宿酒店实施楼体亮化、厅室装修等工程，优化住宿环境，营造宽敞明亮、温馨舒适的入住氛围；指导凯里亚德酒店、亚朵酒店等8家硬件基础较好的连锁酒店，逐步优化大堂布局、提升客房舒适度，确保重点旅游住宿接待场所达到设施完备、服务优质的标准。

（四）聚焦规范管理，筑牢市场发展根基

一是开展精准执法整治。围绕城市文旅住宿行业市场秩序，紧盯虚假宣传、商业诋毁、商业贿赂等行业突出违法问题，采取日常巡查监管与专项整治行动相结合的方式，加大文旅住宿市场执法检查力度，依法严厉查处夸大服务效果、虚构经营资质、恶意竞争诋毁、虚假对比宣传等不正当竞争行为，全力提升我市文旅住宿行业品牌形象，营造公平有序、规范有序的文旅市场竞争环境。

二是规范市场价格行为。督促全市文旅住宿经营主体严格落实明码标价规定，在经营场所醒目位置全面、清晰公示价目表，详细列明服务项目名称、具体服务内容、服务时长、单价、计价单位、附加服务等核心信息，确保价格变动后第一时间更新公示内容。加大文旅住宿市场价格违法行为查处力度，坚决杜绝诱导性模糊价格表述，严厉打击虚构原价、虚假优惠、低价引流后强制加价、捆绑强制消费、谎称“最低价”“特价”等各类价格欺诈行为，切实规范文旅住宿行业价格秩序。

三是畅通消费维权渠道。全面畅通12345市民热线、12315投诉举报平台两大维权渠道，优化文旅住宿领域消费诉求受理、分流、处置、反馈全流程工作机制，方便消费者针对文旅住宿消费问题开展有效监督、提交投诉举报，做到消费纠纷快速响应、及时处置、妥善解决，切实维护广大消费者合法权益，提升文旅住宿消费体验。

四是推进民宿品牌培育。按照《辽宁省文化和旅游厅关于开展2026年国家等级旅游民宿评定与复核工作的通知》文件要求，进一步培育我市国家等级旅游民宿品牌，加强对民宿经营主体的指导，引导民宿健康规范发展，积极组织符合条件的民宿申报国家等级旅游民宿，提升民宿产业整体品质。

二、下一步工作计划

结合您的提案建议，我们将以“供给优化、文化赋能、产业联动”为核心，聚焦短板弱项，强化工作举措，持续完善城市文旅住宿体系，推动文旅住宿业高质量发展，为打造高品质文体旅融合发展示范地提供坚实支撑。

（一）深化文旅融合创新，丰富产品供给内涵

鼓励住宿企业持续优化服务品质，加快转型升级，推进智能化、数字化建设，提升客户体验和运营效率，实现可持续发展。立足我市化石文化、红山文化等特色资源，引导住宿经营主体深度挖掘文化内涵，推出更多具有文化特色的主题住宿产品，破解产品同质化问题；持续加大高端品牌酒店引进力度，借助北京、沈阳、大连文旅推介会平台，重点对接国内知名高端酒店品牌，力争2026年底前培育1-2家星级酒店，进一步优化住宿供给结构。同时，组织开展民宿等级评定推广活动，引导现有社会民宿参与等级评定，满足多元游客需求。

（二）优化配套服务水平，提升综合承载能力

聚焦重点住宿集聚区，进一步完善交通接驳、停车场、公共卫生间、垃圾分类、夜景亮化、绿化景观等配套设施，提升住宿周边环境品质和便捷度。强化住宿场所消防、治安、卫生、食品安全监管，健全常态化监管机制，加大违规行为查处力度，引导经营主体诚信经营；发挥旅游行业协会作用，强化行业自律，规范服务标准，推动住宿行业规范化发展。

（三）深化产业联动赋能，释放消费潜力

依托各类重大文旅活动，组织住宿经营主体深度参与策划促销，强化住宿业与景区、演艺、美食等业态的联动效应，推动形成“住-游-购-娱”一体化消费链，延长游客停留时间，充分释放消费潜力。

最后，再次感谢您对我市文旅工作的关心和支持！我们将以您提出的建议为工作方向，切实把各项工作落到实处，不断完善城市文旅住宿体系，提升文旅住宿服务品质，推动我市文旅产业高质量发展。

此复。

                  朝阳市文化旅游和广播电视局

                   2026年6月3日